Построение официального сайта и внутреннего портала госучреждения

Анна Богданова:
Добрый день, уважаемые посетители НГС! Мы начинаем онлайн-конференцию директора ООО «Ай Ти Констракт» Романа Петрова и директора юридической фирмы «Ай Ти Лекс» Виталия Селиванова. Пожалуйста, задавайте свои вопросы.

Дмитрий:
В настоящее время, как мне известно, нет нормативно-правовой базы определяющей построение систем на базе единых организационных, технических и технологических стандартов, отсутствуют ответственные структуры в субъектах федерации. На основании каких норм(документов) Вы собираетесь "строить" официальный сайт гос. учреждения?

Ответ:
Виталий Селиванов:
Не могу согласиться с данным утверждением. В настоящий момент существует федеральный закон об информации, информационных технологиях и защите информации, в развитие которого в начале этого года приняты два федеральных закона об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных и муниципальных органов. Это закон № 8-ФЗ от 9 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», который вступает в силу с 1 января 2010 года, и федеральный закон № 262-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ», вступает в силу с 1 июля 2010 года.
Федеральным законом № 8-ФЗ впервые дано определение официального сайта государственного и муниципального органа. Установлен порядок обеспечения доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности государственных органов с использованием сети интернет и определен общий состав сведений, размещаемых государственными и муниципальными органами в сети интернет на их официальных сайтах.
Что касается требований к техническим программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами, то они устанавливаются Правительством РФ, государственными и муниципальными органами в пределах полномочий на основании вышеуказанных законов.
Таким образом, на настоящий момент есть общее понимание в отношении требований, предъявляемых к официальным сайтам государственных и муниципальных органов, в соответствии с которыми возможно их создание сейчас.

Роман Петров:
В соответствии с требованиями этих законов компания «1С-Битрикс» подготовила решение для построения сайта госучреждения, в котором заранее заложены необходимые разделы и предусмотрен необходимый функционал, соответствующий общим требованиям указанных законов.

Алан:
Привет, Роман!
так как все-таки происходит построение официального сайта и внутреннего портала госучреждения?

Ответ:
Построение официального сайта производится следующим образом.
В статье 13 закона № 8-ФЗ указан перечень информации, которая должна присутствовать на сайте. В поставку типового решения уже заложены разделы сайта, соответствующие требованиям этой статьи.
Первый шаг — это провести анализ того, какую информацию госучреждение будет публиковать и в каком объеме, назначение ответственных за сбор информации и ее публикацию, размещение информации. Параллельно с этим могут производиться такие типичные для создания сайта работы, как: дизайн сайта, создание специфичных сервисов, каких-то дополнительных модулей, а могут и не производиться. Предлагаемые решения практически готовы к внедрению без доработок.
Внедрение корпоративного портала осуществляется похожим образом.

Олег:
Роман!

С 1 января 2010 года, также вступают в силу требования закона "О защите персональных данных" к информационным системам. К обстоит с этим дело у «1С-Битрикс: Управление сайтом» ?

Ответ:
Роман Петров:
В настоящее время платформа «1С-Битрикс» проходит сертификацию в ФСТЭК. Получение соответствующих документов планируется в самое ближайшее время, и немногие платформы для построения веб-приложение могут похвастаться тем, что уже в настоящий момент соблюдаются такие серьезные требования по обеспеченияю конфидециальности и сохранения данных с использованием криптозащиты.
Однако сертифицированность платформы не является единственным условием соответствия закону о защите персональных данных.
Более подробно расскажет Виталий Селиванов.

Виталий Селиванов:
Помимо требований об обеспечении конфиденциальности персональных данных, ФЗ «О персональных данных» устанавливает другие требования, которые должны соблюдаться операторами, осуществляющими их обработку. В частности, получение письменного согласия субъектов персональных данных на их обработку.
Данные требования наряду с обеспечением защиты персональных данных создают определенные трудности при использовании информационных технологий для обработки персональных данных.
В первую очередь трудности связаны с необходимостью выполнения массы формальностей и приведением информационных систем обработки персональных данных (ИСПДН) в соответствие с требованиями указанного федерального закона с 1 января 2010 года.
В настоящее время в Госдуму внесено несколько законопроектов о переносе сроков приведения ИСПДН в соответствие с законом на более позднюю дату (январь 2011 года) и уточнении положения закона в части получения согласия на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации.

Илья:
Роман, а вашей компании хватит профессиональной квалификации для того, чтобы нормально реализовать проект сайта для гос.учереждения? Не будет ли это второй "Школьный портал"? Вы хотите делать это на основе 1С-Битрикс?

Ответ:
У нашей компании достаточно квалификации, чтобы реализовать сайт для госучреждения, и вы всегда можете обратиться к нам за соответствующей консультацией для реализации данного проекта.
Кроме того, использование платформы «1С-Битрикс» защищает клиента от проблем в компании-разработчике, и дает ему гарантии надежного функционирования его интернет-проекта.
Отвечаю на вопрос по поводу «Школьного портала». Вы, наверное, спрашиваете про другой продукт «1С-Битрикс» — портал образовательного учреждения. Это продукт, рассчитанный на организацию коллективной работы вуза, колледжа, и работает совсем по другим принципам, чем «Школьный портал». Более подробно вы можете узнать об этом продукте на сайте «1С-Битрикс» или связавшись с нами.

Карманов Владимир:
Роман, большой привет от ваших бывших студентов!)) Удачи и всяческих успехов в бизнесе!

Ответ:
Спасибо. И вам тоже всего самого лучшего.

Роман:
Добрый день!
Какие компании сейчас проявляют наибольшую активность в Новосибирске в плане преследования нарушителей интеллектуальной собственности?

Ответ:
Считаю, что лидером в данной области является компания «Сибирский берег» в части защиты своих прав на товарные знаки.

Сайт:
Здравствуйте! А вы только хотите посотрудничать с госучреждениями? Мы коммерческая фирма, есть сайт, хотим на его базе сделать магазин или предусмотреть возможность заказов для частных лиц. Руки не доходят, точнее нет штатного программиста. Может поможете нам? С уважением, Олег

Ответ:
Конечно, поможем. Пишите, звоните!
г. Новосибирск, пр. К.Маркса, 30/1, офис 333, тел. (383) 299-17-07, 287-23-35.
www.itconstruct.ru
office@itconstruct.ru

Юлия:
Добрый день,Роман Владимирович!
А можно ли как то попасть на работу в вашу компанию?Есть ли у вас свободные вакансии на данный момент?

Ответ:
Присылайте резюме.
Тел. (383) 299-17-07, 287-23-35.
www.itconstruct.ru
office@itconstruct.ru

УТП:
как вы думаете, Роман, бесплатный хостинг под битрикс будет востребован?

Ответ:
Роман Петров:
Бесплатное всегда будет востребовано у определенной категории потребителей, однако нужно всегда понимать, что полностью бесплатного не бывает ничего. Взамен вы получаете либо низкое качество услуг, либо принудительную рекламу на своем сайте, либо потерю времени на решение тех проблем, которые при платных услугах решаются за счет техподдержки.

Виталий Селиванов:
Со своей стороны хочу отметить, что федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации» о деятельности госорганов и органов местного самоуправления введено легально определение официального сайта, согласно которому электронный адрес официального сайта должен включать доменное имя, права на которое принадлежат госоргану или органу местного самоуправления. В частности, это означает, что официальные сайты с 1 января 2010 года не могут размещаться на таких условно-бесплатных хостингах, как narod.ru и т.п., поскольку права на доменное имя принадлежат владельцу данного сервиса.

Максим Дмоховский:
Ваше отношение к бесплатным СМС типа Joomla и подобным?

Ответ:
Я считаю, что для каждого из продуктов есть своя рыночная ниша. Программист по образованию, в свое время я смотрел системы Joomla и другие. Мы обсуждали в коллективе возможность работы с этими системами и даже пробовали их в деле, но у нас сложилось мнение, что для серьезных бизнес-задач, нацеленных на перспективу, а также для сайтов государственных организаций архитектура указанных вами бесплатных CMS не подходит.

Георгий:
Добрый день!
Скажите когда сайты, разработанные с помощью «1С-Битрикс: Управление сайтом», перестанут так тормозить?

Ответ:
С лета 2009 года в поставку «1С-Битрикс» входит монитор производительности, который позволяет вам определить причину медленной работы сайта: хостинг, ошибки при разработке и др.
Вы можете воспользоваться им.
При аудите проектов, владельцы которых жаловались на медленную работу сайта, данный модуль позволяет за очень короткий срок обнаружить и устранить указанные недочеты.
Если у вас есть проект, который медленно работает, вы можете обратиться к нам, и мы попробуем решить задачу по его ускорению.

Анатолий Денисов:
В чем преимущество CMS - Битрикс, например над UMI-CMS или NetCat? Как в любой системе и в Битриксе есть недостатки, назовите их...

Ответ:
Если обратиться к основной теме нашей текущей конференции, то мне неизвестно о том, что другие российские CMS в настоящий момент получают сертификат ФСТЭК. Один этот факт может являться показателем. Кроме того, есть ряд других преимуществ и недостатков у каждой системы, но я не являюсь независимым экспертом, который мог бы объективно сказать свое мнение. Мы являемся одними из лидеров по внедрению «1С-Битрикс» в России и, естественно, считаем, что это лучшая система управления сайтом.
Если у вас есть конкретная задача, мы готовы описать преимущество платформы на примере этой задачи.

Александр:
Добрый день! Сейчас на рынке существует оченьмного различных систем управления сайтом - CMS. Есть в том числе и бесплатные, причем очень качественные например, Джумла, Дрпал, Вордпресс. Из платных cms - есть более дешевый (нежели Битрикс) Host.CMS, Amiro. Скажите, чем Битрикс качественно лучше приведенных выше бесплатных систем, и платных, но более экономичных в плане цены относительно Битрикса, полная вресия которого стоит около 250 000 рублей?

Ответ:
Joomla — архитектура системы не позволяет, по нашему мнению, за приемлемый срок и с нужным качеством реализовать сайт для бизнеса или госучреждения. Одна из главных проблем, с которой столкнется разработчик Joomla, — большая сложность в реализации функционала, который не является стандартным. Даже приобретение платных компонент сторонних разработчиков не всегда позволит решить вашу задачу (у нас есть соответствующий опыт).
Кроме того, качественный интернет-проект через какое-то время после запуска приобретает ценность размещенной на нем информации. И эта ценность должна сохраниться через 3, 5, 10 лет после старта проекта. Платформа «1С-Битрикс» позволяет всегда иметь актуальную на текущий момент версию системы, включая самую свежую версию обновления системы, и получать эти обновления просто — путем нажатия кнопки в панели управления. Многие бесплатные системы тяжело воспринимают переход между редакциями, и экономия 5 тыс. рублей на старте проекта может вылиться в потери десятков и сотен тысяч рублей при развитии проекта.
С другими системами аналогично. WordPress — это хорошая платформа для блогов. Не стоит на ней делать интернет-магазин, а тем более сайт госучреждения.
Про другие коммерческие системы — мне кажется, сравнивать верхнюю редакцию «1С-Битрикс», предназначенную для работы СУБД Oracle и MsSQL на проектах с посещаемостью в десятки тысяч уникальных посетителей в час, необходимо с соответствующими решениями других разработчиков. Вы знаете о таких? Тогда посмотрите их цену. Отметьте, что стоимость лицензии на СУБД для такого проекта также начинается от 250 тыс. рублей, и стоимость платформы для разработки сайта в общей стоимости проекта достаточно мала.
Если сравнивать решение, которое вы назвали, с соответствующими редакциями «1С-Битрикс», то их стоимость примерно одинакова — 5–50 тыс. рублей. При этом «1С-Битрикс» — это отличная платформа именно для построения своего, уникального для вашего бизнеса функционала. Наличие отличной документации для разработчиков и очень большие возможности по расширению функционала даже в редакции «Старт» за 4900 рублей позволяют сделать очень многое.