Подводные камни в коридорах общежитий

Жители трех общежитий на ул. Толбухина, 25, ул. Доватора, 31 и ул. Родники, 1 получили право приватизировать занимаемые жилые помещения. Горожане, проживающие в остальных муниципальных общежитиях, приватизировать жилье пока не могут, утверждают в мэрии. Новосибирские юристы это заявление опровергают: в соответствии с законом, почти все общежития, которые находятся на балансе мэрии, подлежат приватизации.

По данным пресс-центра мэрии, в Новосибирске 182 муниципальных общежития, 62 из них находятся на балансе МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство», из них комнаты приватизировать можно в трех вышеупомянутых общежитиях квартирного типа. Однако, как сообщили корреспонденту НГС.НОВОСТИ в пресс-центре, в данный момент готовится распоряжение мэра по поводу 120 общежитий секционного квартирного типа.

Юристы, в свою очередь, утверждают, что никакого специального распоряжения не требуется – достаточно уже имеющегося закона «О введении в действие ЖК РФ». О подводных камнях приватизации общежитий, находящихся на балансе мэрии, корреспонденту НГС.НОВОСТИ рассказал Председатель Коллегии адвокатов «Ново-Николаевская» Сергей Власов.

Если общежитие – это жилье, предоставляемое только на время работы на предприятии, то о какой приватизации может идти речь?

По Жилищному кодексу, общежития – это специально построенные дома или части домов для временного проживания граждан на период их работы, службы или обучения. Поэтому, когда мы говорим о приватизации общежитий, необходимо обязательно добавлять «бывшие» общежития, так как по действующему законодательству приватизация общежитий действительно запрещена. Речь идет о тех общежитиях, которые сначала предоставлялись предприятиями или учреждениями гражданам для временного проживания на период их работы, службы, учебы, а потом были «брошены» в связи с банкротством, реструктуризацией и т.п. этих предприятий и переданы ими местным органам власти. Вот именно такие бывшие общежития, которые для граждан из временного жилья, по сути, превратились в постоянное жилье, как раз и можно приватизировать при соблюдении определенных условий.

Какие существуют виды общежитий, и какие из них можно приватизировать?

Какого-то специального юридического деления общежитий на виды, имеющих различный правовой режим, не существует. Их можно условно разделить на виды жилых помещений как таковых. Так, весь жилищный фонд в России состоит из 3-х видов жилищного фонда по принадлежности: частный, государственный, муниципальный, и 4-х видов по цели использования: социальный, специализированный, индивидуальный, коммерческий.

Читатели НГС.НОВОСТИ отдельно интересовались возможностью приватизации общежитий СО РАН.

Эти общежития приватизации не подлежат, поскольку они не находятся в муниципальной собственности.

В сообщении от мэрии отдельно шел разговор об общежитиях квартирного типа. Создается впечатление, что провести их приватизацию легче. Так ли это?

Деление общежитий на «квартирного типа» и «коридорного типа» не совсем корректно. Приватизировать можно только изолированное жилое помещение: квартиру или комнату, поскольку неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. При этом нет никакой разницы, в каком из этих так называемых «типов общежитий» находится объект приватизации.

Каким образом помогает приватизации передача общежитий в фонд социального использования?

В соответствии со ст. 7 Закона «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Таким образом, после передачи таких общежитий на баланс мэрии они автоматически становятся объектами муниципального жилищного фонда по принадлежности и социального фонда по цели использования. Аргументы мэрии о том, что требуется еще какая-то специальная передача их из специализированного фонда в социальный фонд – неправомерны, так как они уже таковыми являются в силу прямого указания закона.

Какие шаги необходимо предпринять для того, чтобы все-таки приватизировать общежитие? Сколько времени может занять процесс приватизации?

Если Ваше жилье находится в общежитии, которое принадлежало раньше какому-либо предприятию или учреждению и было впоследствии передано мэрии, и в которое вы вселились до 1 марта 2005 года, вы, скорее всего, сможете его приватизировать. Хотя вопрос о возможности приватизации, конечно же, в каждом случае решается индивидуально.

Варианта приватизации может быть два: 1) собственно добровольная приватизация – обращение в мэрию с требованием заключить договор приватизации, с приложением необходимых документов; 2) признание права собственности на жилое помещение в судебном порядке, если мэрия отказала (а она, как правило, отказывает). Насчет конкретных документов и сроков – тоже индивидуальные особенности.

Если вы хотите приватизировать свое жилье и не хотите это делать самостоятельно в связи с возможными трудностями оформления или судебного процесса, вы можете получить квалифицированную помощь по вопросам приватизации у специалистов. Наша коллегия адвокатов бесплатно консультирует по вопросам приватизации общежитий.

Каков процент успешных дел по приватизации общежитий?

Если жилье в общежитии отвечает вышеприведенным требованиям, то с очень большой вероятностью вы его сможете приватизировать. Очень помогла гражданам в этом позиция Верховного Суда РФ, который в Обзоре судебной практики по применению жилищного законодательства за первый квартал 2006 года ответил однозначно положительно на вопрос о возможности приватизации подобного жилья. Теперь судьи только выясняют, отвечает ли жилье и гражданин-заявитель необходимым требованиям, и выносят положительные решения. При наличии судебного решения оформить свидетельство о праве собственности – как говорится, лишь «дело техники».

Кто и по каким причинам может выселить человека или семью из общежития? Можно что-либо сделать в такой ситуации, если общежитие не приватизировано?

Граждане, проживающие в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса (1 марта 2005 года), не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса. Если же гражданин по каким-то причинам утратил право пользования жилым помещением, он может быть выселен без предоставления другого жилья, с соблюдением соответствующих норм. В таких случаях лучше обратиться к адвокату за квалифицированной юридической помощью.

Надежда Ляпунова, специально для НГС.НОВОСТИ

Фото с сайта www.botik.ru