Пиратский клад

Арбитражный суд объявил вне закона новый сквер на пересечении улиц Советской и Орджоникидзе. Случилось это после того, как компания ООО «Авангард», владеющая 77 буронабивными сваями, погребенными под нынешним сквером, обратилась в суд с иском против мэрии. В результате привлеченная судом экспертиза показала, что сваи являются объектами незавершенного строительства, а значит, мэрия не имела права выделять участок под сквер. Мэр Владимир Городецкий заявил, что муниципалитет опротестует решение суда. Чтобы избежать сноса сквера, юристам мэрии нужно будет выиграть в двух инстанциях — окружном арбитражном суде в Тюмени и Высшем арбитражном в Москве.

15 ноября Седьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в Томске, признал правоту ООО «Авангард», обратившегося с иском против мэрии, отдавшей земельный участок площадью 0,3 гектара на перекрестке улиц Советской и Орджоникидзе под строительство сквера.

Независимой экспертизой сваи были признаны объектом незавершенного строительства. Согласно законодательству, владелец «незавершенки» имеет право на аренду участка без торгов. Существование свай под участком не было для мэрии новостью. В июне 2012 года муниципалитет подавал иск на «Авангард» — юристы мэрии пытались доказать, что буронабивные сваи не являются объектом незавершенного строительства. Несмотря на то что суд мэрии в иске отказал, строительство сквера с фонтаном в течение всего лета велось полным ходом.

История «подноготной» сквера такова. Участок, где ныне располагается сквер, был сдан в аренду компании «Сибирьстройинвест» в 2002 году под строительство 27-этажного «Plaza-Новосибирск» — за 10 лет кроме буронабивных свай особых следов строительства не обнаружилось. 16 февраля 2011 года договор аренды был расторгнут. Одновременно арбитраж взыскал 1,3 млн руб. долга по арендной плате с IV квартала 2009 года по III квартал 2010 года, а гендиректор «Сибирьстройинвеста» Юрий Аникин заявил, что намерен продолжить осваивать площадку, сообщалось газетой «Ведомости». 2011 год был ознаменован «путешествием» буронабивных свай. Зарегистрированные как объект незавершенного строительства, они меняли владельцев, последним из которых стало ООО «Авангард», совладельцем которого, согласно справочнику «СПАРК», является тот же Юрий Аникин.

Мэр Владимир Городецкий пообещал жителям Новосибирска, что сквер останется на месте. А юристы мэрии собираются обжаловать решение томского арбитража в окружном арбитражном суде в Тюмени, а затем — если нужно — в Высшем арбитражном суде РФ.

Связаться с Юрием Аникиным, чтобы спросить, как он планирует распорядиться решением суда, корреспонденту НГС.НОВОСТИ не удалось — на данный момент он находится за рубежом.

«Это одна из ситуаций, вызванных несовершенством нашего законодательства в сфере земельных отношений, — комментирует генеральный директор ЗАО «Сибирская юридическая компания» Сергей Карпекин. — Действительно, были неоднократно прецеденты, когда в городе на правах аренды выделялись участки, строители выполняли незначительные работы — забивали сваи, например, — потом строительство на длительное время прекращалось, а застройщики пытались отрегистрировать объекты на площадке как незавершенку. В этом случае все, конечно, выглядит весьма печально, но закон соблюден».

Если в случае с «Авангардом» дела обстоят так, продолжает юрист, то эта компания действительно имеет исключительное право на землю, поэтому мэрия должна была как минимум договориться с правообладателем.

Господин Карпекин не думает, что итогом судебных разбирательств станет ликвидация сквера. «Думаю, речь идет о компенсации», — уверен юрист.

Евгений Коновалов, президент компании «СтройМастер» («Нарымский квартал», дома на ул. Дачной и Вавилова), считает, что в сложившейся ситуации виноваты и власти, и застройщик: «С одной стороны, власти делают очень популистские решения, но при этом начинают нарушать те договоры, которые они же и заключили. В угоду электорату мэрия начинает менять свои договоренности и обязательства перед компаниями, у которых она взяла деньги». По словам Евгения Коновалова, мэрия сделала ошибку еще 10 лет назад, когда пообещала компании землю и взяла за эту землю деньги:

«Я не враг скверов, просто обещания нужно сдерживать. Если там нужен парк или парковка, то зачем нужно было отдавать этот участок юрлицу на строительство 27-этажного бизнес-центра? Это была ошибка. Теперь, пытаясь старую ошибку исправить, делается еще одна ошибка — нарушаются договорные обязательства.

Застройщик, по мнению господина Коновалова, также допустил ошибку, его погубили неумеренные аппетиты: «Если 27-этажную высотку было сделать невозможно, то имело смысл приспособиться к реалиям и построить красивое здание на 2–3 этажа».

Пока что судебные тяготы не коснулись жизни сквера на Орджоникидзе. Всю прошлую неделю муниципальные работники украшали центральный объект сквера — зеркальный шар с матовыми вкраплениями материков — проводки с иллюминацией. Проводки нацепили на металлокаркас в виде застывшего фонтана. Называется эта красота «имитацией водных струй», стоит 1,4 млн руб. и работает (пока в тестовом режиме) с наступлением темноты до самого утра.

Случай со сквером на Орджоникидзе — не единственный, когда суд называет неправомочными земельные решения мэрии.

Так, 29 ноября сдвинулось с места одно из старейших дел, обсуждая которое власти и общественники многажды ломали копья: Новосибирский областной суд отменил решение районного суда и признал распоряжения мэра об аренде участка под строительство гостиницы в Нарымском сквере незаконными. Любопытно, что в этот же день мэрия отменила свое постановление от 14 мая 2012 года — о согласовании земельного участка для строительства высоток по ул. Каменской за театром оперы и балета.

Владимир Иткин

Фото Стаса Соколова