Штрафной угар

В Новосибирске решили штрафовать любителей фейерверков — пакет поправок в областной закон об административных правонарушениях рассмотрели в облсовете. За иллюминацию и канонаду, устроенную в ночное время, простых граждан хотят штрафовать на сумму от 2000 до 3000 руб., а с развлекательных заведений можно будет потребовать до 12 000 руб. Планируется, что ловить пиротехников за руку смогут и в дневное время, если они нарушают покой больниц, школ и детских садов. Инициатором нововведений выступила прокуратура, в милиции же отмечают, что жалобы на приверженцев фейерверков — явление редкое, а больше всего не везет тем, кто живет неподалеку от ресторанов и клубов.

24 мая сессия облсовета рассмотрела пакет поправок в закон «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», инициатором которых выступила областная прокуратура, предложив выделить в особую норму ответственность за применение пиротехнических изделий, фейерверков и салютов.

Более серьезное наказание ждет тех, кто нарушит покой граждан, находящихся в больницах, школах, вузах в дневное время, поскольку в этих учреждениях соблюдение тишины является обязательным условием: штраф от 3000 до 5000 рублей для физических лиц и до 15 000 рублей — для юридических. Как пояснили в пресс-службе облсовета, поправки будут дорабатываться (возможно увеличение временного лимита на фейерверки в летнее время и праздничные дни), и сообщили о том, что штрафные санкции вводятся еще и во избежание событий, как в ночном клубе «Хромая лошадь», когда применение пиротехники вызвало пожар, унесший жизни 156 человек.

Депутаты приняли законопроект в первом чтении. Заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению областного Совета депутатов Олег Мануйлов добавил, что второе чтение закона состоится в июле-августе.

По словам гендиректора компании «Большой праздник» Сергея Семенова, существующий сейчас закон о соблюдении тишины касается не только фейерверков, но и громкой музыки и дебошей: «Совесть некоторых граждан позволяет им запускать фейерверки в ночное время, поэтому я положительно отношусь к штрафам, поскольку сам не раз просыпался из-за шума. Наша компания занимается салютами профессионально, но на корпоративах и свадьбах мы всегда оговариваем, что должны отработать до 22 часов». Эксперт отметил, что существуют бесшумные фейерверки — струящиеся фонтаны и вертушки, а также указал на то, что простого гражданина поймать будет крайне сложно, поскольку действие фейерверков быстротечно.

В пресс-службе облсовета полагают, что проще всего будет предъявлять претензии к владельцам ресторанов и ночных клубов, которые устраивают ночные салюты во время празднований свадеб и других развлекательных мероприятий.

Сергей Болотников, председатель ТСЖ «Новая Заря», к ведению которого относится дом на Учительской рядом с ночным клубом «Виннерс», рассказал, что жители никогда особо не жаловались на фейерверки: «Это не проблема вообще или проблема надуманная». В пресс-службе ГУВД также заметили, что не ведут отдельной статистики обращений по фейерверкам, а участковые милиционеры называют такие случаи единичными. «По клубу «Шэмрок» у нас всего одна жалоба была, и то во время его открытия, там мирно урегулировали вопрос. По Нарымскому скверу жалобы не поступают, потому что сами жители в этом и участвуют», — говорит Андрей Шишкин, старший участковый УПМ-4 второго отдела милиции (Железнодорожный район).

Проблему травматизма из-за некачественной пиротехники врач-травматолог городской клинической больницы № 1 и председатель Союза медиков НСО Олег Шестаков считает более актуальной, чем ночной шум от фейерверков: «Вблизи больниц нет парковых площадок, поэтому шумы больным не мешают, а вблизи детских садов и школ я часто слышу звуки фейерверков. Последствия от использования некачественной пиротехники я часто вижу на пациентах, особенно грустно, когда на детях. Эта проблема серьезнее, чем просто шум».

Справка: Также новые поправки к закону «Об административных правонарушениях в НСО» предлагают штрафовать хозяев собак и кошек, уклоняющихся от постановки животных на учет и прививок от бешенства, — от 1000 до 1500 руб. Среди других нововведений — принятые 22 апреля изменения в том же законе, которые устанавливают штраф от 1000 до 2000 руб. за автомобиль на газоне, в парке или на детской площадке для частных лиц. Это примерно в полтора раза больше, чем раньше. 5 апреля федеральным законом «О внесении изменений в статью 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» увеличены штрафы за отсутствие техосмотра — с 200 до 800 руб. В конце декабря 2009 года в горсовете утвердили изменения в «Правилах благоустройства города Новосибирска», в них появился новый пункт, запрещающий разжигать горожанам мангалы в необорудованных местах.

Директор юридического агентства «Люди Дела» Кирилл Кузнецов видит в штрафах в первую очередь желание властей наполнить бюджет: «Во вторую очередь власть пытается реагировать на проблемы общества, но делает это в стиле «хотели как лучше, а получилось как всегда». Штрафы за парковку на газонах я полностью поддерживаю, а те же салюты и фейерверки мешают не сильно — это я заявляю как отец 3-летнего ребенка, притом что рядом с нами салюты устраивают достаточно часто. Я вижу серьезную проблему в реализации этой ответственности — если запуск салюта наблюдает компания из 10–15 человек, определить непосредственного виновника будет непросто. Вместе с тем инициативы власти по повышению собираемости уже существующих штрафов помогают побороть нашу извечную проблему компенсации строгости законов их неисполнением».

Елена Сафронова

Фото gettyimages.com