Целевая программа по социальной поддержке инвалидов оказалась непродуманной.

На заседании комитета по социальной политике аудитор Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Л.А. Федулова доложила депутатам о результатах проверки «Об использовании средств областного бюджета в 2001-2002 гг. на реализацию целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Новосибирской области на 2001-2005 годы».

Финансовая проверка проводилась в управлении социальной защиты населения администрации области и выявила ряд нарушений. В частности, аудиторы КСП установили, что объем финансирования на выполнение мероприятий по программе в 2001 г. составил 6,893 млн. рублей или 77% от плана, а фактически израсходовано средств было 4,841 млн. рублей или 54% от запланированного. Кроме того, финансирование осуществлялось в прошлом году неравномерно: 89 мероприятий, предусмотренных паспортом программы не получили необходимых средств, а ряд мероприятий профинансированы с превышением плана. Так, на 574% профинансировано проведение семинаров и конференций, на 750% – реабилитационные мероприятия на базе «Нейро-ортопедический Центр «ОРТОС». А финансирование программы в 2002 г. на момент проверки вообще не началось.

Комиссия КСП пришла к выводу, что такие перекосы в финансировании и нецелевое расходование средств стало возможным из-за недостаточно обоснованных расчетов по бюджетным ассигнованиям на этапе принятия закона «Об областном бюджете Новосибирской области», недостаточной работы по анализу и контролю за исполнением бюджета и выполнением программы. Комиссия отметила, что недостатком программы явилось отсутствие комплексного подхода к решению проблем людей с ограниченными возможностями. Контроль за использованием средств затруднен, так как целевое назначение часто не отличается от назначений ведомственных расходов, предусматривающих текущее содержание учреждений, обслуживающих инвалидов.

Депутаты по предложению председателя комитета О.И. Иванинского решили принять к сведению информацию Контрольно-счетной палаты и рекомендовать управлению финансов и налоговой политики, управлению социальной защиты администрации области при выполнении мероприятий программы в 2002 году предусмотреть корректировку плановых ассигнований по мероприятиям программы с учетом их фактического исполнения в 2001 году.