«Такую финансовую нагрузку невозможно вынести»

Жители новостроек, оплачивающие своими взносами капремонт чужих старых домов, виноваты сами, рассказал в прямом эфире НГС министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгений Ким. Он объяснил, как платить деньги только за ремонт собственного дома, кто может платить за капремонт меньше остальных, кого вычеркнут из очереди на ближайшие годы. Ключевые вопросы читателей и ответы министра — в материале НГС.НОВОСТИ.

Справка: Ким Те Су (Евгений Сергеевич) — родился в 1960 году в Синегорске (Южно-Сахалинск). В 1988 году окончил Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта (ныне СГУПС), 1988–1990 — поездной диспетчер отдела движения Чарджоуского отделения Среднеазиатской железной дороги, г. Чарджоу Туркменской ССР; 1990–1994 — слесарь-сантехник 4-го разряда; инженер II, I категории ЖЭУ-69; главный инженер производственного жилищно-ремонтного треста № 9 Калининского района, г. Новосибирск; 1994–1999 — главный инженер, начальник управления жилищного хозяйства Калининского района; директор муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Калининского района», г. Новосибирск; 2011–2014 — заместитель мэра города Новосибирска — начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, г. Новосибирск; с января 2015 года — министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Меня интересует, кто и как считает данные цифры (тарифы) на капремонт, из чего он формируется? (вопрос Ольги)

Тариф формируется очень просто: обсчитывается титул комплексного капитального ремонта и выводится средняя величина.

Мы понимаем, что такую финансовую нагрузку невозможно вынести основной массе жителей Новосибирской области, поэтому приняли минимально возможный тариф — 6,1 руб. Это, по большому счету, около 30 % от себестоимости, которая необходима при проведении капитального ремонта. Мы исходили из того, что эти 30 % дадут возможность выполнять работы текущего, допустим, 2015 года.

НГС: Каким образом определяется очередность домов, в которых проводится капремонт? У нас много вопросов от читателей, которые жалуются, что в их доме течет крыша, а в очереди на ближайшие годы их нет.

Адресный перечень формировался на основании тех данных, которые передали муниципалитеты по техническому состоянию жилищного фонда.

Я понимаю, что вы ведете своими вопросами к тому, что перечень многоквартирных домов на капитальный ремонт получился некорректный — некорректно была передана информация от местных муниципальных органов власти.

Но с февраля на основании Жилищного кодекса мы имеем право не менее одного раза в год проводить актуализацию — менять очередность, поправлять ситуацию по заявлению собственников или по заявлению органов местного самоуправления, вносить изменения в перечень, в том числе и по замене видов работ.

Когда наведут порядок в платежах за капремонт? Фонд модернизации ЖКХ создал личный кабинет для каждого абонента, где можно задать вопросы. Я задала вопрос, выслала квитанции по всем платежам, но у меня в начислении все равно ежемесячная задолженность. Никакого ответа на свое обращение я не получила. А с 1 июня на этот долг еще начнут начислять пеню. По телефону дозвониться в Фонд модернизации ЖКХ тоже невозможно — постоянно короткие гудки. (вопрос Натальи)

То, что система дает иногда сбои, я абсолютно согласен.

НГС: Каким-то образом обратная связь будет налаживаться? Конкретные сроки вы можете назвать?

Будет налаживаться обязательно.

Категорично, что через какой-то срок мы решим проблему, я сказать не могу. Потому что здесь очень много связано с человеческим фактором.

НГС: Почему? Непрофессионально работают сотрудники фонда или их мало?

Мало их там работает. На направлении «Региональный оператор и Фонд модернизации ЖКХ» работает всего 55 человек на всю НСО. И по телефону отвечают, и на письменные запросы, и формируют всю техническую документацию, подписывают тройственные договоры на проведение капремонта, проводят выборочный технический контроль… Объем работы очень большой.

НГС: А что планируется делать? Увеличить штат? Ситуация выглядит бесперспективно.

Нет, ситуация не бесперспективна. Мы недавно провели конкурсные процедуры на замещение должности «технический директор регоператора и фонда модернизации ЖКХ». Бывший директор не стал подавать свою кандидатуру на конкурс. Уже определено, кто будет новым [директором]. Первое поручение, которое он получил, еще не заступив на рабочее место, — посмотреть структуру и оптимизировать ее так, чтобы закрыть все эти проблемные вещи, в том числе и по специалистам, которые будут отвечать на телефонные звонки.

Собирая взносы, с нами не заключили договоры о взаимоотношениях между исполнителями и заказчиком, а это нарушение закона о правах потребителей. О каких штрафах и пене может идти речь? (вопрос Людмилы Богдановой)

Согласно законодательству РФ, первый платеж, произведенный собственником за капремонт, считается заключением договора. Если есть необходимость получить договор на бумажном носителе, можно обратиться к региональному оператору, который вышлет договор.

НГС: То есть если человек не сделал ни одного платежа, он, соответственно, не заключил договор? Ему ни штрафы, ни пеня не могут начисляться?

Штрафы и пеня будут на основании ЖК РФ, где сказано, что обязанность собственников — оплачивать статью «Капитальный ремонт». Это федеральный закон.

НГС: У нас очень много вопросов от собственников жилья в новых домах — они возмущены необходимостью оплачивать взносы в общий котел, притом что их собственные дома ремонтировать ближайшие 25 лет будет не нужно.

По новому жилью справедливые вопросы задают. Хотел бы просто поправить тех, кто считает, что капремонт в новых домах может наступить только через 25 лет. На самом деле это не так. На определенные виды работ есть технологические сроки, через которые надо делать или профилактический ремонт, или в процессе эксплуатации действительно требуется капремонт. Я полагаю, что федеральный законодатель, когда принимал этот закон, учитывал эти вещи. Почему и обязал всех — новые дома, старые дома — оплачивать статью «Капитальный ремонт».

НГС: Есть ли возможность платить не в общий котел, а конкретно на счет собственного дома? У нас много таких вопросов.

Нет никаких препятствий для этого.

У нас на сегодняшний день в общем котле находится около 11 тыс. многоквартирных домов. Около 2 тыс. — это спецсчета, которые открыли.

Это в основном ТСЖ, ТСН и строительные кооперативы. Потом законодатель внес поправку и сказал, можно открывать спецсчета на дом в рамках регионального оператора.

НГС: То есть у собственника есть возможность открыть спецсчет дома, деньги будут копиться на нем и пойдут на ремонт только этого дома?

Да. Кроме того, в законе сказано, что сумма ближайшего вида капремонта — в каком году, там же есть технологические процессы, — от этой суммы накопив 40 %, собственники могут остановиться. Это касается только тех, кто открыл спецсчета.

А те 11 тыс. домов, о которых я говорил, войти в общекотловой способ накопления — это не решение собственников было. Около 2/3 собственников вообще не приняли никакого решения. В этом случае федеральный законодатель прописал, что если собственник не принял решение до определенного срока, то муниципалитет имеет право включить их в общий котел своим распоряжением. Зачастую очень равнодушно собственники подходят к тем обязанностям, которые у них есть.

НГС: Если дом сейчас в общем котле, могут собственники изменить решение?

Да, могут. Эта процедура прописана в 360-м законе НСО.

Где можно посмотреть список домов, виды работ и сроки? (вопрос Анны)

Программа капитального ремонта полностью размещена на сайте регионального оператора, на сайте нашего министерства в полном объеме.

НГС: Какой процент от сборов идет на содержание аппарата?

Ни копейки. Согласно ЖК РФ, содержание регоператора вменяется бюджету НСО. Из средств, собранных на капремонт, — ни копейки.

Почему в Санкт-Петербурге 2 руб. за кв. м, где старых домов значительно больше. Богатая Москва — 15 руб., а несчастный Новосибирск — нужно сделать 17 руб.? (вопрос Юрия)

Не могу сказать, почему Питер и Москва посчитали в тех цифрах, о которых было сейчас сказано. Могу предположить, что недостающую разницу, скорее всего, возмещает бюджет. Это субъекты Федерации, они имеют право эти вещи делать.

Из нашего дома оплачивают взносы в фонд капремонта всего 2 человека (мы и соседи напротив), остальной 4-подъездный дом (5 этажей) — не оплачивают. В этом случае наш дом будет участвовать в программе капремонта или в связи с огромным числом неплательщиков он будет «вычеркнут» из очереди на ремонт? (вопрос Михаила Николаева)

Когда мы формируем краткосрочный план капремонта, в перечень домов, подлежащих капремонту, попадают только дома, которые оплачивают исправно эти взносы.

НГС: Сколько процентов жильцов должны оплачивать, чтобы дом попал в программу?

Не менее 70 %. Этот критерий действует по источникам софинансирования из бюджета. Это по 2015 году бюджет НСО (100 млн руб.) и мы надеемся, что в июне получим софинансирование из Фонда модернизации ЖКХ госкорпорации 73 млн руб. Только на те дома, которые оплачивают не менее 70 % взносов на капремонт, будет распространяться финансовая помощь со стороны бюджетов.

Ива Аврорина

Фото Татьяны Кривенко

Видео и полный текст прямого эфира