В. Арбатский: «Работа над генпланом завершена»

Краснообск планируют присоединить к Новосибирску, а на месте аэропорта Северный появится микрорайон

Без генплана в современной России никуда. Если до 1 января 2010 года муниципальное образование не обзаведется утвержденным документом, на его территории может быть остановлена любая градостроительная деятельность. Новосибирск свой план разрабатывает уже пару лет, и кажется, свет в конце тоннеля забрезжил. Новый план предлагает расширить границы города, присоединить к Новосибирску несколько областных населенных пунктов, провести ревизию земель и предложить их хозяевам использовать территории более рационально. О масштабных планах корреспонденту НГС.НОВОСТИ рассказал главный архитектор Новосибирска Валерий Арбатский.
Валерий Петрович, работа над генеральным планом Новосибирска закончена?

Да, работа завершена, и сейчас предстоит процедура согласования и утверждения генерального плана.

Когда он попадет на публичные слушания, рассмотрение президиума мэрии и утверждение городского Совета?

Мы планируем, что публичные слушания состоятся 3 сентября. Результаты слушаний будут опубликованы. Затем у нас будет время, чтобы учесть пожелания общественности и внести поправки. В середине сентября проект будет представлен президиуму мэрии. После этого, я надеюсь, депутаты городского Совета рекомендуют городскому собранию принять проект. Есть договоренность провести по этому поводу специальную сессию городского Совета в октябре. Это будут первые слушания. Вторые – в ноябре.

Есть шансы, что 1 января 2008 у нас будет новый генеральный план?

Да, такая задача стоит, и мы думаем, что так и будет.

В новом генплане будет предложено изменить правила отвода земли для частных лиц и организаций?

Генеральный план – стратегический документ. За ним следует целая серия других документов. Градостроительный кодекс предписывает муниципалитету в течение трех месяцев принять план реализации генплана. Следующим крупным документом будут Правила землепользования и застройки. Они разрабатываются на основе генерального плана. Их утвердят в первой половине следующего года, и они будут радикально отличаться от действующих. Будет новая схема зонирования города – с другими регламентами, и именно она будет определять порядок градостроительной деятельности. Кроме того, будут разработаны проекты первоочередных разработок отдельных территорий.

Какие территории попадут в число первоочередных?

Это центральная часть города. Мы выделяем Центральный планировочный район. Он получает четкие границы и новую транспортную схему. В число первоочередных входит район вдоль улицы Кирова до Ключ-Камышенского плато. В левобережной части будет детально проработан Южно-Чемской район. На Западе первоочередная площадка вблизи аэропорта Толмачево. В сторону Пашино генплан предусматривает детальное планировочное изучение продолжения Красного проспекта и изменение схемы зонирования территории городского аэропорта.

Городского аэропорта Северный не будет? Там будет что-то другое?

Да, генплан предусматривает изменить назначение этой территории. Там планируется новый жилой район с развитием общественно-деловых зон. Эта часть города крайне привлекательна.

Еще на этапе проектирования в адрес разработчиков звучала критика. В частности, московские специалисты говорили, что соотношение площади к численности населения в Новосибирске выше, чем в Москве, а генеральный план предусматривает развитие новых территорий, в то время как не совсем рационально используются уже имеющиеся земли. Замечания коллег учитывались при разработке?

Да, замечания были учтены. В стадии разработки проведен подробный анализ существующей территории – как используются земли и какие зоны имеются в Новосибирске. Есть особенности существующих границ Новосибирска, и мы имеем оторванность ряда структурных частей города от основного пятна застройки. Ну в частности, это на севере – жилой район Пашино, мы называем его анклавом. Он полностью не имеет соединения границ с границами города. По сути это самостоятельное образование. Такая же картина в южной части, с жилым районом Левые Чемы. И задача нового генплана – создать единую, целостную, планировочную структуру города. Главный критерий – рациональное использование территории, причем как внутри Новосибирска, так и с выходами на эти новые территории. Но это в случае положительного решения областного Совета о присоединении этих районов, которые располагаются между основными границами города и оторванными частями, к границам муниципального образования.

Кроме тех территорий, что вы упомянули, есть еще Кольцово и Краснообск. Их тоже присоединят к Новосибирску?

Генеральный план города разрабатывался параллельно со схемой территориального планирования Новосибирской области. Бытовые, культурные и производственные связи тех населенных пунктов, о которых мы говорим, очень тесные, и это позволяет говорить, что данная градостроительная система работает как единое целое. Но присоединение наукограда Кольцово мы не планируем в генплане, поскольку он находится не в основном русле градостроительного развития Новосибирска. А вот Краснообск по генеральному плану входит в перспективную структуру Новосибирска. Но это пока только предложение, которое будет рассмотрено в соответствии с установленным порядком.

Были ли какие-то разногласия с экологическими организациями при создании генерального плана?

Мы провели целый ряд общественных обсуждений проекта генплана во всех районах города. Участвовали в них и представители ТОСов, и экологические организации. Задавали нам много вопросов. Я не услышал каких-то полярных, отрицающих положения генерального плана предложений. Генплан предусматривает не только сохранение всех существующих озелененных территорий, но и их увеличение почти в два раза за счет расширения естественных границ. Когда мы говорим о присоединении дачных массивов, мы подразумеваем, что там могут быть размещены не только объекты капитального строительства, но и парковые зоны. Безусловно, в процессе публичных слушаний, конечно, будут вопросы, но критических противоречий с экологами быть не должно.

Что будет с точечной застройкой в черте города?

Я думаю, эта тема скоро уйдет в прошлое. Она была на определенном этапе достаточно острой. Это было объективно с точки зрения прошедшего этапа развития города. Сейчас упор делается на развитие новых строительных площадок, свободных от обременения, и на развитие застроенных территорий. Но точечная, или как еще ее называют локальная застройка как явление не исчезнет. Это мировая практика, и трудно иначе себе представить развитие города. Не могут остаться в консервации какие-то отдельные части Новосибирска. Все равно будут происходить изменения, но акцент будет сделан не на строительство рядом с уже существующими зданиями новых, а на реконструкцию первых, массовых, серий домов. Интерес и предложения со стороны строительных компаний уже есть.

Новосибирск стал очень привлекательной площадкой для воплощения идей архитекторов из разных стран. И генеральный план только поможет нам создать новый облик города. Но генплан – не догма, и в него могут вноситься изменения. Но эти изменения не должны противоречить основной концепции документа.

А предусмотрена ответственность за несоблюдение требований генплана?

Безусловно. Генеральный план утверждается городским Советом и как любой документ требует точности исполнения. Если нормы генерального плана будут нарушаться, то это может повлечь за собой наказание.


Сергей Щербаков
Фото Анны Юдиной


НГС.БИЗНЕС

АФИША

SHE

НГС.НЕДВИЖИМОСТЬ

АВТО

НГС.РАБОТА

Лента новостей


Авторские колонки

Новости звёзд

Реклама
Реклама

Сообщи свою новость

Здесь вы можете оставить информацию, фотографии и видео с любыми событиями, свидетелями которых вы стали, обо всём, что происходит в городе и области. Ждём. Мы работаем для вас!
Ваше имя
Сообщите новостьПрикрепите доказательства: ссылки на видео и аудио вставьте в текст сообщения, загрузите фото
Фото
Эл. почта или телефон
Докажите что вы не робот
Ваше сообщение отправлено