завершена Посмотрело: 5768

Владимир Городецкий: «Никакой самоудовлетворенности, что всё хорошо, нет»

  • Дата проведения: 13.05.2016
  • Время: 12:30-13:30
  • Фото
  • Участники: Владимир Городецкий
13 мая в прямом эфире НГС губернатор Новосибирской области ответит на вопросы читателей

Справка: Городецкий Владимир Филиппович — родился в 1948 году в деревне Алексино Починковского района Смоленской области. Окончил с красным дипломом Брянский институт транспортного машиностроения. В 1972 году по распределению приехал в Новосибирск. С 1985 по 1989 год возглавлял Первомайский райисполком, в 1996-м стал первым заместителем мэра Новосибирска. С 2000 по 2014 год — мэр Новосибирска. В сентябре 2014-го был избран губернатором Новосибирской области.
Ответы (16)
Ива Аврорина12:32
Добрый день, уважаемые зрители, слушатели и читатели НГС.
Мы начинаем прямой эфир с губернатором Новосибирской области Владимиром Городецким.
Вопрос12:39
Надежда:Уважаемый Владимир Филиппович, здравствуйте!
Вопрос о переходе на +4 часа разницы с Мск. Почему решение о переходе на +4 часа было принято после интернет-опроса, а не референдума? Если верить статье на сайте НГС Новосибирск, в этом опросе приняло участие около 64 000 человек, тогда как только в Новосибирске проживает 1,5 миллиона, и это без учета области! 64 000 - это чуть больше 4% от этой величины! Почему на основании опроса такой незначительной доли жителей принимается такое важное решение?
Почему не принималось в расчет отрицательное мнение врачей по этому вопросу?
За несколько лет жизни с летним временем самочувствие сильно ухудшилось, стали мучить постоянные головные бол и бессонница. Когда вернули зимнее время - стало намного легче!!
Спасибо.
Ответ
Действительно, вопрос перехода в другой часовой пояс специфичный. Он касается абсолютного большинства жителей области: сельских поселений, городских округов. Поэтому при его принятии важно учесть эти мнения, мнения специалистов прежде всего, которые могут дать обоснование плюсов и минусов этого решения. Велась длительная работа. Сначала была создана рабочая группа в составе Законодательного собрания, которая проводила круглые столы. Я помню результаты круглых столов, когда и представители медицины пытались высказать свое мнение о том, как влияет тот или иной часовой пояс на состояние здоровья. И были специалисты энергетических служб. Были аргументы всегда, что переход на другой часовой пояс — это плюс в экономии электроэнергии, энергоресурсов и т.д. Каких-то убедительных моментов… не подтвердили круглые столы, что это однозначный плюс. Поэтому работа продолжалась очень долго. Потом была создана объединенная рабочая группа из рабочей группы Заксобрания и рабочей группы правительства, которая провела этот опрос. Мы надеялись, что сможем провести референдум в рамках выборов, голосования 2017 года, но федеральное законодательство не позволяет это сделать. Результаты референдума обязательны для внедрения в жизнь. А это может быть только рекомендательный характер, потому что не мы принимаем решение — мы принимаем решение, а это решение утверждается федеральными органами власти.

Ива Аврорина: То есть решение о переводе, принятое у нас, не окончательное, оно утверждается федералами?

Ответ
Да.

Ива Аврорина: Его уже утвердили?

Ответ
Нет. Еще работает рабочая группа. Планируется дальше, наверное, на июньскую сессию внести на рассмотрение в Заксобрание, потом от имени Заксобрания это решение будет выдвинуто на федеральный уровень власти для его утверждения. Сегодня мы опираемся на те результаты опросов, на те мнения, которые говорят в пользу этого перехода. Потом еще две наши соседние области перешли. Я думаю, что в рамках хозяйственного взаимодействия важно находиться в одном часом поясе. Поэтому, как в любом вопросе, здесь есть свои плюсы и минусы. Считаю, что предыдущая работа, которая проводилась в течение… мы не торопились, [не стремились] к быстрому принятию решения, мы пытались максимально услышать мнения прежде всего, а потом учесть их в решении. Сегодня пришли к такому решению о возможности перехода в другую часовую зону.

Ива Аврорина: Врачи «скорой помощи» говорят, что это тяжело для людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями, а это одна из основных причин смертности в области. Это негативно влияет на здоровье, увеличивается количество летальных исходов, вызовов — «скорая» предоставляла статистику. Физиологи говорят, что нынешнее время наиболее близко к настоящему.

Ответ
Врачи и представители «скорой помощи» имели возможность еще 3–4 месяца назад, участвуя в круглых столах, высказать свое профессиональное мнение. Почему-то оно не звучало. А сегодня, когда вот так, оно начинает звучать. Попробуем вернуться еще к попыткам услышать это мнение. Насколько оно будет превалирующим, насколько будет иметь весомые аргументы, мы посмотрим.

Ива Аврорина: А ваше личное отношение к переходу?

Ответ
Мое мнение — то, к которому мы пришли к финальной части этой работы. Мы к этому шли почти год, терпеливо, последовательно, разнопланово шли к анализу обстоятельств. Поэтому мое мнение такое же, какое сейчас выносит рабочая группа.

Ива Аврорина: Почему не вернуть летнее на зимнее время, как было когда-то?

Ответ
Я думаю, это непросто в организационном порядке. Такой двухэтапный переход в течение года предусматривает изменение регламентов, производственных отношений и т.д. Это не очень просто, это только кажется, что просто тумблером переключил.

Ива Аврорина: Так же было много лет.

Ответ
Ушли почему-то от того, что было. Значит, не очень удобно было, я так понимаю.

Ива Аврорина: Когда окончательное решение будет принято?

Ответ
Это будет принято сессией Заксобрания, на какой сессии, сказать не могу, но думаю, что на ближайшей — майской или июньской.

Ива Аврорина: Еще есть возможность повлиять на решение?

Ответ
Я никогда не соглашусь с тем, что была проведена недостаточная работа. Люди, которые сейчас проявили свое мнение, имели возможность высказать его раньше. И в результате этого опроса не 64 тыс., а 640 тыс. могли высказать свое мнение, но не высказывали.
Вопрос12:48
Вячеслав:Добрый день, подскажите, что у нас со сроками строительства второго этапа восточного обхода, когда планируется закончить второй этап? Срок, указанный в контракте - 2017 год актуальный или срок сдачи будет перенесен на 2019 год, как ранее говорил министр транспорта и дорожного хозяйства Титов, в связи с уменьшением финансирования на этот год? Какую работу ведет правительство НСО по увеличению финансирования строительство восточного обхода на этот год (Вы сами ранее заявляли, что выделенных денег на этот год не достаточно, чтобы сдать второй этап в 2017 году)?
Ответ
Значительную роль сыграл Северный обход в неухудшении ситуации транспортного обслуживания города. Сейчас, считаю, вторым наиболее важным этапом — это строительство Восточного обхода. Это федеральная программа. Мы сумели в предыдущие годы доказать актуальность именно этого проекта. Аргументов очень много, но самый главный такой: сегодня самая загруженная транспортная артерия — это южный выход из города в сторону Барнаула (37 тыс. [автомобилей] трафик). Здесь напряженность значительно больше, чем на других участках. Поэтому Восточный обход решит не в полной мере, но значительно облегчит эту ситуацию. Это федеральная программа.
Что касается темпов строительства. Была утверждена федеральная целевая программа. Состоит из 4 этапов строительство Восточного обхода протяженностью 76 км. Первый этап, который сейчас находится в стадии реализации — это 14 км. Он выбран первым не потому, что он первый изначально от какой-то точки (соединение с Северным обходом или от искитимской зоны). Это связано с наиболее подготовленным на тот момент земельным ресурсом. Земля в этом месте не была обременена какими-то хозяйствующими субъектами, там меньше выносок и т.д. К сожалению, сегодня коррективы внесены уже, и уже не раз, — коррективы с точки зрения объемов финансирования. Это связано, разумеется, с состоянием федерального бюджета.

Ива Аврорина: На сколько сократилось финансирование?

Ответ
В планах было 3,2 млрд руб. на этот год, утвердили 1,3 млрд руб. В рамках этих утвержденных объемов ведутся работы. В связи с этим возникает необходимость переноски сроков, которые были оговорены в контракте — не 2017 год, а пока 2019 год.

Ива Аврорина: То есть сроки могут еще двигаться?

Ответ
Будем надеяться, что они не будут отклоняться в левую сторону. Все зависит от возможностей федерального бюджета.
Возникли естественные объективные сложности. Когда одна из субподрядных организаций не выполняет свои обязанности перед генподрядчиком. Получили авансирование, как и полагается, но не отработали его и прекратили работу. Сегодня такая ситуация имеет место быть. Но генеральный подрядчик, в данном случае «Сибмост», ведет претензионную работу, через суд обращается по возврату неотработанных денег. В связи с этим возникла задолженность. Не могу точно сказать, какие организации участники митинга — или это отношения с генподрядчиком, или это субподрядные организации. Думаю, они будут урегулированы.

Ива Аврорина: То есть есть некий подрядчик, который получил авансовый платеж, а своим субподрядчикам деньги не выплатил. Порядка 15 компаний, 100 млн общий долг. Люди без денег, люди с кредитами, у них уже арестовывают имущество. Каким-то образом областная власть в состоянии им оказать помощь?

Ответ
Материальную, финансовую помощь власть оказать не может. Это отношения с хозяйствующим субъектом — или с субподрядчиком, или с генподрядчиком. Поэтому ускорить выполнение обязательств субподрядных организаций перед генподрядчиком — в этом будет наша координация. Вчера, находясь в Москве, вел диалог с Министерством строительства РФ на предмет этой ситуации. Только таким путем. Оказывать какие-то прямые меры финансовой поддержки мы не имеем права и возможности.

Ива Аврорина: Восточный обход делается на федеральные деньги. Каким образом вы можете повлиять на ситуацию? Только финансирования добиваться? Или еще какие-то рычаги влияния есть?

Ответ
Эту программу координирует Росавтодор, Федеральное управление автомобильных дорог, которое является заказчиком на этот объект. Наше — координация, рассмотрение своевременности, оказание взаимодействия с нашими муниципальными образованиями, на чьей земле ведется это строительство, с точки зрения освобождения земель и т.д. Много вопросов, координацию которых ведет наше министерство. Такой формат взаимодействия вполне достаточен в рамках компетенции разграничения полномочий.
Там есть еще один вопрос, который справедливо обозначил ряд общественных организаций Советского района. Это нормальная, объективная реакция жителей. При такой очередности — первая, потом вторая, как она была предусмотрена, — будут созданы предпосылки какое-то время, до третьей очереди, а это несколько лет, к движению грузового транспорта по Академгородку. Считаю, это неправильно. В течение 3 месяцев министерство транспорта ищет пути решения, технические прежде всего, что можно сделать, чтобы этого не было. Потому что это неправильно, когда по Академгородку пойдет грузовой транспорт. Сегодня решения найдены. Они пока еще не совсем узаконены. Обсуждаются с общественными инициаторами. Это развитие дорожно-транспортной сети в рамках Искитимского района на 26 км. Это дополнительные работы, которые мы будем делать уже из нашего областного бюджета, не предъявляя никаких требований федеральному.

Ива Аврорина: Тогда грузовой транспорт через Академгородок не поедет?

Ответ
Да.
Вопрос12:57
владимир:почему в нашей области за один только 2015 год прибавилось бедняков на 100 тысяч человек и составило уже 500 тысяч .как выживать пенсионерам и малоимущим

Елена: Дайте советы тем, у кого за последнее время резко снизились фактические доходы.

Ива Аврорина: За год произошло обнищание жителей.
Ответ
Я бы не использовал слово «обнищание». Есть действительно снижение реальных доходов население. Дать совет тем категориям невозможно, потому что надо понимать, каковы причины этого ухудшения материального состояния той или иной семьи. Что это? Несвоевременная выплата зарплаты — это одна ситуация. И мы вправе, и реагируем, и поправляем те хозяйствующие субъекты, которые по каким-то причинам задерживают заработную плату. Мы считаем, что нужно принимать меры, министерство труда наше прежде всего. Мы реагируем на эти [факты] и побуждаем принять меры не допустить или погасить задолженность. Во-первых, под пристальным вниманием находятся, и последние годы нет задолженности, работники бюджетной сферы. Сегодня почти 87 млн задолженность по заработной плате, но почти 80 % касается тех предприятий, которые находятся в стадии банкротства. Самый главный объект — «Сибтрубопроводстрой». Мы в течение года работали и считаем, что предпринятыми [мерами] с пониманием этого предприятия по внешнему управлению удалось погасить значительную часть [задолженности]. Считаю, что в ближайший месяц погасится еще порядка 38. Такие меры — одна категория причин почему.
Вторая причина — сокращение рабочего дня и т.д. Каждый ищет свой выход, каждая семья и каждый человек. Кто-то ограничивает свои расходы. Я ощущаю, как происходят такие тенденции. Мы видим, как в конце даже прошлого года и в первом квартале этого года снижаются взаимодействия жителей нашего города по ипотеке. Была настолько активна ипотека, люди брали ипотеку, решали свой жилищный вопрос. Правительство в конце еще прошлого года приняло достаточные меры, когда ставку по ипотеки сохранили на уровне востребованности. А жители сейчас ведут себя очень осторожно, не идут на эти обязательства. Потому что рассуждают: возьми сейчас ипотеку, войди на 25 лет в обязательства; рассчитывают: сможем ли, как повлияет на семейный бюджет. Такие моменты происходят. Я это ощущаю.
Я помню кризис 2008–2009 годов, мы в то время почувствовали запрос населения дать возможность получить приусадебный участок и решать вопрос обеспечения себя продуктами питания.

Ива Аврорина: Сейчас есть что-то подобное?

Ответ
Сейчас такой потребности нет.
Здесь, я считаю, главное — стабильность власти по отношению к своим социальным обязательствам. Чтобы ситуация ухудшения материального состояния не сопровождалась сбоем утвержденных мер социальной поддержки.

Ива Аврорина: Возьмем пенсионеров, многодетные семьи, молодые семьи. Возможно, доходы у них не уменьшились, но расходы на еду, коммуналку и т.д. сильно выросли, лекарства подорожали. Какие-то дополнительные меры социальной поддержки в связи с этим предусмотрены?

Ответ
Сегодня говорить о каких-то дополнительных объемах мер социальной поддержки не приходится. Сегодня мы говорим о совершенствовании сложившейся системы, учитывая категории людей, особенности разных категорий людей. Наша система поддержки, я считаю, довольно эффективная в том плане, что мы улавливаем все категории. С точки зрения федерального законодательства, мы безупречны, а во-вторых — наши областные инициативы развивать те или иные направления. Самое большое — это 773 тыс. жителей НСО пользуются мерами поддержки по компенсации платы за жилищные услуги, за наем жилья. Мы сейчас приняли очень по-человечески правильный закон по компенсации затрат на капремонт до 50 % тарифа жителям в возрасте до 80 лет, а от 80 лет — полностью 100 %.

Ива Аврорина: Учитывая среднюю продолжительность жизни жителей НСО, таких много?

Ответ
Не могу сказать. Эта работа ведется. Будем получать срез. Мы заложили ориентировочно средства по предварительной оценке. Тут в чем сложность? По возрасту статистические данные есть. Но эти меры поддержки будут касаться только одиноких и тех, у кого жилье находится в собственности. Поэтому этот вопрос находится пока в изучении, в индивидуальном, явочном запросе будет решаться.
Я не говорю, что у нас сегодня есть ресурсы увеличить объемы. Речь идет о том, чтобы повысить эффективность мер социальной поддержки. Последние 2 года мы перешли на так называемый социальный контракт. За первый квартал этого года 582 человека заключили с органами социальной защиты социальный контракт.

Ива Аврорина: Что это такое?

Ответ
Это когда есть семья, чаще многодетная, с несовершеннолетними детьми. Изучается положение семьи. Речь идет не о том, чтобы сегодня помочь этим, завтра тем. Речь идет о социальном долговременном контракте на несколько лет. Чтобы дать возможность семьям, на селе особенно, развивать свое подсобное хозяйство, обеспечивать себя первичными продуктами питания, приобщать к труду своих детей. Этот социальный контракт позволяет эту ячейку укреплять и в то же время создать поддержку им — в среднем 34 тыс. руб.

Ива Аврорина: Семье выплачивают 34 тыс., а семья за это что?

Ответ
Развивает подсобное хозяйство, обеспечивает свое материальное благосостояние своим трудом с помощью этих мер поддержки.

Ива Аврорина: По какому принципу эти семьи выбираются?

Ответ
Это разные категории. В большей степени это многодетные семьи. Будет расширяться. Это только по первому кварталу 500, а вообще уже 2860 таких социальных контрактов. Они разные. Не только с точки зрения развития подсобного хозяйства, ряд — по другим направлениям.
Вопрос12:59
Четверякова Юлия Викторовна:Здравствуйте, оформила пособие до 3-х лет на третьего ребенка и пособие на каждого до 18 лет еще в начале марта. До сих пор не получила выплат. Когда соц.защита перечислет деньги? Звонила, говорят, что нет финансирования. А как нам жить, ведь на эти деньги рассчитываешь и планируешь?!

Ива Аврорина: Это единичный вопрос. Это какой-то единичный сбой? У нас есть с этим проблемы?
Ответ
У нас была такая нестандартная ситуация в конце прошлого года, в четвертом квартале, когда мы не предполагали такой большой прирост семей с тремя детьми, которые имеют право на эту поддержку, и у нас разрыв произошел. Но мы всем объяснили и в январе месяце погасили эту задолженность. Сегодня недостатка финансирования нет. Может быть какая-то техническая причина. Поэтому это индивидуальный случай, по которому нужно обратиться, и он будет рассмотрен.

Ива Аврорина: На линию минсоцразвития, например?

Ответ
Да.
Вопрос13:01
Татьяна:Будет ли выплачена в 2016 году субсидия на строительство индивидуального жилого дома по постановлению губернатора №102, почему областные власти не исполняют взятые на себя финансовые обязательства перед населением, ведь мы (индивид.застройщики), в свою очередь, все обязательства исполнили и в срок!?

Табиханова Людмила Эдмундовна: Когда будет выдаваться вторая часть субсидии на строительство индивидуального жилого дома многодетной семье? В 2012 г. наша семья оформила субсидию на строительство дома в поселке многодетных Семейная сказка, что в Ложке, Барышевского сельсовета, в 2014 получила первую часть. В 2015 г. мы построили дом и предоставили документы для получения компенсации на строительство (вторую часть субсидии). Однако, в Министерстве строительства Новосибирской области сказали, что деньги не заложены в бюджет и выплаты в 2016 г. не будет. Нам очень нужны эти деньги, так как внутренние работы еще не завершены и въехать в дом мы еще не можем. Многие наши соседи по Ложку также ждут этой субсидии уже 2-3 года. Сколько нам еще ждать?
Ответ
Мы приостановили действие этой программы с точки зрения ее дальнейшего развития. Не очень понятно из этого обращения, о какой программе идет речь. Если речь идет о программе, которая оказалась очень востребованной у людей, — программа строительства жилья на селе, когда мы 300 тыс. субсидируем на строительство каждой семье. 150 тыс. при начале строительства, потом семья строит дом: берет ипотеку, строит дом, фиксирует сдачу, регистрирует в Минюсте, — и потом мы обязаны [выплатить] вторую половину. В результате этой 3-летней очень востребованной программы накопилась задолженность порядка 680 млн руб. Поэтому мы приняли публичное решение не принимать дальше заявления на новые. Необходимо рассчитаться с существующей задолженностью, а потом уже ее (программу. —НГС) дальше открыть. Считаем, что до конца года эта задолженность будет закрыта.

Ива Аврорина: То есть то, что минстрой говорит, что финансирование не заложено, имеется в виду то, что не заложено на новые обращения? За этот год вы закроете задолженность по 2016 году и финансирование на это заложено в бюджет?

Ответ
Да.
Вопрос13:03
Олег:Уважаемый Владимир Филиппович! Существует программа "Молодая семья", по которому государство обязуется выделять субсидии нуждающимся молодым семьям. Поясните пожалуйста почему данная программа не работает, и семьи стоят в очереди на получение данной субсидии годами??
Ответ
Потому что не хватает… Это большая востребованность…

Ива Аврорина: Это другая программа?

Ответ
Это еще одна программа. Эти программы, которые были созданы в предыдущие годы, востребованы, по-настоящему помогают решать вопросы. Но, к сожалению, финансовое состояние области изменилось за последние 2 года. У нас нет сегодня таких приростных ресурсов. Только этим сдерживается дальнейшее развитие программы.

Ива Аврорина: Какие еще программы у нас сейчас ограничены? «Молодая семья», строительство жилья для многодетных — что еще?

Ответ
Урезаний по другим каким-то программам нет.

Ива Аврорина: Только по этим двум?

Ответ
Да. И опять-таки: приостановили, чтобы рассчитаться с задолженностью, сложившейся перед людьми по обязательствам, которые были.

Ива Аврорина: Расчеты по строительству для многодетных будут с какими-то процентами выплачиваться? Или те же суммы? Люди же ипотеки брали.

Ответ
По-разному. По Ложку там разные ситуации. Мы взяли на себя обязательства по инженерной инфраструктуре: водопровод, канализация…

Ива Аврорина: Но это же не только Ложок.

Ответ
В данном случае я по Ложку говорю. Я ездил туда, встречался, видел, что было некоторое отставание по техническим вопросам. Сегодня подтянули эти вопросы. Вопросы эти находятся на контроле и будут всегда находиться.
Вопрос13:07
Петр:По данным Новосибирскстата, число жителей НСО, живущих за чертой бедности за год выросло на 100 тыс. и достигло 0,5 млн. Это рекордные темпы обеднения. Когда, на ваш взгляд, этот процесс остановится и повернется вспять?
Ответ
Я не могу подтвердить эти цифры. Сегодня выход из создавшегося положения — это наращивание экономики, наращивание того потенциала, которым располагает область, с точки зрения создания продукта — валового продукта, который создается на Чкаловском заводе, на малом и среднем бизнесе и т.д., в АПК. Только за счет этого можно будет создавать потенциал развития и прироста по заработной плате. Мы очень прилично продолжаем и сегодня прирастать, но не такими темпами прирастания по заработной плате. У нас сегодня за первый квартал средняя зарплата сложилась в 27 036 руб. Это все равно прирост к прошлому году, но не та дорожная карта, которую мы утверждали 2 года назад и видели тот потенциал. Поэтому некий спад в темпах прироста произошел. Поэтому задача одна — активизировать промышленную, производственную, аграрную деятельность. Только за счет этого. Потому что, не создавая валовый продукт, рассчитывать, что мы получим какой-то ресурс поддержать кого-то, — из чего?

Ива Аврорина: Какие шансы увеличить валовый продукт и остановить падение уровня жизни у нас есть и в какие сроки? Когда жить станет легче?

Ответ
Насколько будем сами активны и будем понимать, что от меня от каждого самого зависит благополучие. Это тоже надо понимать. Мы, я думаю, очень правильно пошли, когда с середины сентября 2014 года стали размышлять над тем, какие новые точки экономики могут быть развернуты и реализованы на территории Новосибирской области, с точки зрения ее потенциала, научного, инновационного и т.д. Поэтому разработали программу реиндустриализации. Часть проектов (до 9 флагманских проектов) уже реализуются. И в этих новых проектах средняя зарплата уже 37, и 40, и 45 тыс. Вот такими щепочками, это не такой сразу перелом, но по крайней мере сегодня увеличилась прибыльность в аграрном комплексе, увеличилось количество прибыльным предприятий, которые по итогам 2015 года получили прибыль. А это значит, что появилась возможность увеличить и фонд оплаты труда, и материальное состояние. Это совокупный подход, когда же изменится и счастливо станем жить. Счастье зависит от того, насколько мы будем объединены в понимании и путей, и своего личного конкретного участия. Я только так вижу.
Вопрос13:10
Михаил:По данным Новосибирскстата, у областных чиновников средняя заработная плата в 2015 году 42054 руб. в месяц. Зарплата госслужащих областных органов власти за 2015 год почти не изменилась (99,8 % по сравнению с 2014 годом). Ваши личные доходы остались ли на том же уровне, что и за прошлый год? Почему вы сдаете декларацию в самый последний момент?
Ответ
Я сдаю декларацию ровно в те сроки, которые предполагаются федеральным законом. Я никогда не нарушал этот срок и не нарушу.
Часто муссируется вопрос, как много чиновников, лишние они и т.д. Могу сказать, что по количеству работников органов управления Новосибирская область далеко во второй половине по отношению к количеству населения. Затраты на содержание чиновничьего аппарата — мы находимся где-то на 60-м месте. Поэтому сказать, что у нас создана обстановка привилегированного отношения к чиновничьему аппарату на фоне тех изменений, которые на сегодняшний день в реальной жизни, к сожалению, есть, — не могу. И не могу согласиться, потому что официальная статистика подтверждает обратное.
Мы утвердили в рамках указа президента (майских указов 2012 года) дорожную карту по повышению зарплаты бюджетников, но это имеется в виду не чиновничий аппарат, а бюджетная сфера (образование, здравоохранение), в зависимости от роста заработной платы в реальной экономике. Она выполнена, но только сегодня темпы прироста снизились, потому что снизились темпы прироста зарплаты в экономике области в целом. Такие процессы сегодня происходят.

Ива Аврорина: Изменились ли у вас они?

Ответ
Это открытые данные. Нужно выйти на сайт, получить эти данные, проанализировать.

Ива Аврорина: Не будете говорить? Пусть сами смотрят на сайте?

Ответ
Конечно. Такая возможность есть и у Михаила, и у всех других 2 680 000 жителей НСО.
Вопрос13:13
Галина Константиновна:Постановление 127 от 27апреля об организации донорства органов человека в целях трансплантаци, по которому донор может стать практически любой человек, у которого констатирована смерть мозга, для этого не требуется ни его согласие, ни согласие его родственников. В каких еще регионах действует подобное правило? Не идет ли это в разрез с конституцией? А если у человека религия не позволяет быть похороненным без отдельных частей. Вот в Англии постановление верховного суда запрещает проводить вскрытие, если того требует религия умершего, например, у мусульман и у иудеев.
Ответ
Это очень специфичная тема и она регламентируется только федеральным законом, и никаких региональных актов, регламентирующих [эту сферу], быть не может. Сегодня много идет рассуждений, работают специальные комиссии на федеральном уровне: и в министерстве, и со стороны ГД, где анализируется ситуация. У нас не регламентировано законами детское донорство органов, что усложняет некоторые моменты спасти по-настоящему жизнь. Речь может идти только о федеральном законодательстве, которое должно регламентировать эти все вопросы.

Ива Аврорина: У нас была статья на эту тему. И она вызвала очень бурное обсуждение среди наших читателей.

Ответ
Давайте проведем какой-нибудь круглый стол с министерством здравоохранения. Проясним и ситуацию, и насколько наши медицинские учреждения готовы к такой функции. И, может быть, сформировать на основании этого наше мнение и направить его федеральным законодателям, если у нас на территории есть какие-то затруднения.
Вопрос13:16
Степанова Наталья Юрьевна:Владимир Филиппович, добрый день.Можете ли Вы заверить и подтвердить точно,что на данный момент проблема с садами для детей в возрасте от 3 лет решена в г.Новосибирске?Вы уже утверждали,что в 2015 году на территории региона завершается выполнение указа Президента России о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Моему ребенку 3 года и 4 месяца(Степанов Евгений Дмитриевич 12.01.13 г.р.). На данный момент в ближайший сад мы 33. А в тот сад,который рядом с домом и в который хотелось бы очень попасть(№504) мы 100.В Администрации Октябрьского района неделю назад мне сказали,что скорее всего,путевку мы получим в сентябре,но не обещают точно. Очень много льготников.Сказали так:Может быть....Нет никаких гарантий! Как это понимать?Не обязаны ли были нам еще ровно в 3 года дать путевку в дет.сад?Может произошла какая-та ошибка? Просьба проверить данные о предоставление очереди в дет.сад для моего ребенка,так как в сад хотелось бы пойти уже со следующего месяца. Заранее большое Вам спасибо за ответ!
Ответ
Могу одно подтвердить: Новосибирская область вполне успешно справилась с реализацией указа президента по целевой задаче на 1 января 2016 года не иметь очередности среди детей от 3 до 7 лет. В целом по области мы справились с этой задачей, очень непростой. 10,3 млрд руб. целевых капитальных вложений было направлено на решение этой проблемы. За это время (за 3,5, почти за 4 года) создано 34 560 новых детских мест. Что такое сегодня новые детские места? Это храмы детства, а не просто детские садики, как по старым нормативам и требованиям. Почему сегодня возникает этот вопрос? В целом по области — да. Но по географии размещения детских садов есть неравномерность. Поэтому могу отнести этот случай (в вопросе. — НГС) к неравномерности обеспеченности [детскими садами] по всей территории, в каждом уголке. Тем более, если взять область, например, по районному центру Ордынского района — решена [проблема], а в каком-то селе есть проблема.

Ива Аврорина: Субсидирование заложено на дальнейшее строительство детских садов?

Ответ
В прошлом году мы ввели 34 детских садика. В этом году в стадии сдачи находится только 2 детских садика и 2 в заделе. Объем гораздо меньше, потому что нет федерально-целевой программы, нет федерального софинансирования. Сейчас мы вошли во вторую программу — программу школьного образования, когда президент поставил целевую задачу: за 10 лет уйти от двусменности в образовании. Переходим в другую программу сегодня, поэтому целевое предназначение сейчас больше туда будет.
Вопрос13:18
Олеся:Добрый день! Сейчас много говорят про то, что строят новые детские сады. Хотелось бы спросить, почему не выделяют средства на ремонт и поддержание нормального состояния ранее построенных детских садов, а также обустройства территории, на которой гуляют и играют дети. Предлагаю вам прогуляться по территории детского сада №178 (ул.Новогодняя,14) и попытаться не подвернуть ногу, тк от асфальта там осталось одно название. На площадке у детей только беседка и песочница, нет никаких игровых зон.
Ответ
Выделяются средства в рамках министерства образования. Лимиты небольшие, но для текущего поддержания, для текущего ремонта…

Ива Аврорина: По сравнению с прошлым годом объемы финансирования сохранились?

Ответ
Они сохранились, но они небольшие, вернее, они недостаточные, я согласен. Но на первичные меры: противопожарной безопасности, обеспеченности сигнализацией и т.д., на текущий ремонт, который сигналит о своей остроте, — на это принимаются… не большие лимиты, но они есть.
Вопрос13:22
Ива Аврорина:Много вопросов от жителей мкр. Европейский берег, других новых микрорайонов по поводу школ. Чтобы уйти от обучения в две смены нужно как-то расширять уже имеющиеся школы. Но есть районы, в которых просто школ не хватает. На это заложены средства в бюджете?
Ответ
Эта федеральная программа рассчитана до 2025 года, чтобы решить эти 2 стратегические задачи: уйти от двусменности и уйти от ветхости образовательных учреждений выше 50 % износа. В связи с этим мы разработали свою региональную программу в конце еще прошлого года. Мы рассмотрели на правительстве, утвердили, представили в федеральное министерство образования и науки. Программа очень емкая по объему. Это порядка 56–58 новых школ самых разных форматов и порядка 64 школ, которые должны пройти реконструкцию, чтобы уйти от аварийности — вот громадье этой программы. 2016 год — стартовый год во взаимодействии с федеральным бюджетом. Федеральное министерство утвердило следующие меры: 70 % территории выставляется субсидия из федерального центра, 30 % — наше софинансирование. На этот стартовый год планировалось сначала 50 млрд, затем было сокращено в 2 раза — сегодня это 25 млрд. Мы получили подтверждение выделения лимита в 312 млн руб., закрепили своих 148 млн руб. И выбрали один объект, который нам нужно сдать по положению в этом году. Это школа на Горской. Школа, которая находилась в стадии строительства уже более 5 лет, находилась на нулевом, первом цикле. Недавно провел там совещание. Считаю, что не простая задача за 8 месяцев сдать школу, но мы решим эту проблему и тем самым подтвердим готовность региона участвовать в этой федеральной программе, быть безукоризненными с точки зрения ее исполнения, с точки зрения ее физического исполнения, и со своим софинансированием.
Понятно, что темпы должны быть таковы, что где-то около 5-6 школ одновременно должны находиться… Так и будет, если программа будет дальше утверждена в тех объемах, в которых планировалось. Вот такие стартовые дела.

Ива Аврорина: То есть в этом году мы ждем только школу на Горской?

Ответ
Да, по этой программе.
Что касается специфичности по новым школам в г. Новосибирске. В городе очень активно строится жилье. В мкрн «Европейский берег» школа еще относительно рядом находится. Поэтому первая программа новых школ на новых микрорайонах: «Чистая Слобода», Плющихинский, «Европейский Берег» и т.д. Мы сейчас рассматриваем, и я доволен, что застройщики идут на такую модель, например, в «Чистой Слободе» («КПД-Газстрой» — застройщик). Они сами проектируют школу за свои средства, начинают строить, строят ее, а когда подходит время финансирования этой школы по федеральной программе финансирования, эти деньги возвращаются застройщику. Вот такие находим пути.
Вопрос13:23
Вавилен:Будут ли строиться новые объекты здравоохранения в городе Новосибирске?
Ответ
Самое главное сейчас направление нового строительства — это медицинские учреждения первичной помощи — поликлиники. Прежде всего это касается города Новосибирска. Новые микрорайоны, потом 2 поликлиники уже по своей ветхости не позволяют оказывать услуги. Мы в ближайшее время, в июне-июле, считаем, что выйдем на конкурс на концессию на строительство 7–9 поликлиник в г. Новосибирске.
Вопрос13:25
Дмитрий:По информации НГС, каждый день в Новосибирске 10 человек заражаются ВИЧ. Какие действия предпринимает Область для решения этой проблемы?

Ива Аврорина: Кроме того, как недавно прошла информация в федеральной прессе, ВИЧ-позитивные жители Новосибирска жалуются на дефицит антиретровирусной терапии в центрах СПИД и замену лекарств из-за перебоев с поставками. Как они утверждают, это вынуждает покупать дорогие препараты самим или просто прерывать лечение.
Ответ
Думаю, что проблема ВИЧ имеет место быть и острота проблемы.

Ива Аврорина: Мы здесь на одном из первых мест в стране.

Ответ
Далеко не на первом, но острота проблемы есть. Буквально позавчера я был на «Векторе», нашем центре вирусологии, где как раз рассматривали, какие методики они разрабатывают: вакцинацию и т.д. Думаю, что в ближайшее время мы проведем специализированное рабочее совещание со специалистами всех направлений, касающихся… Ведь речь идет не только о наличии вакцины, речь идет и о…

Ива Аврорина: Тут речь идет о наличии прежде всего лекарств.

Ответ
Прежде всего, я думаю, нужно рассмотреть вопросы, как сделать так, чтобы ВИЧ-инфекция не распространялась.

Ива Аврорина: А те, кто уже болеет, — да бог с ними?

Ответ
Нет, зачем же? На них никто так не махнул.

Ива Аврорина: Говорят, что лекарств нет.

Ответ
Это говорят так. Есть лекарства.

Ива Аврорина: Все лекарства?

Ответ
Это вам ответит министерство здравоохранения — все, или не все, или каких-то нет.
Вопрос13:29
Олег:Какие задачи ставил, какие выполнил (в глаголах свершенного времени, под выполнением понимается 100% достижение цели в срок). Есть ли хоть одна выполненная в таких терминах задача?
Ответ
Разные. Главная задача, которая передо мной стояла, когда я был назначен сначала исполняющим обязанности губернатора, затем получил доверие на прямых выборах от жителей, прежде всего задача непростая стояла — это консолидация общества. Разобщенность в последние годы была по разным причинам, мы это ощущали все. Организовать более тесное взаимодействие с людьми, с общественными организациями — это одно из направлений. Думаю, что продвинулись. Не сказать, что все идеально сразу, но тем не менее нашли новые этапы и новые подходы. Я считаю, что выверено у нас сегодня взаимодействие с органами местного управления — более стало эффективное. Вовремя слышать, вовремя понимать, быть в единой системе управления. Это взаимодействие с Законодательным собранием Новосибирской области и представителями органов местного самоуправления. Это один блок общественно-политических задач.
Главная задача — это задача наращивания экономики и обеспечение дальнейшего развития Новосибирской области. Сказать, насколько она выполнена: один из показателей — мы закончили 2015 год с производством валового продукта промышленности 100,8 %, когда на территории России в кризисное время произошел спад на 3,7 %. Это тоже показатель.

Ива Аврорина: У нас получился прирост. За счет чего?

Ответ
За счет прежде всего предприятий оборонного комплекса — 37 предприятий, которые идеально справились: 57 млрд руб. оборонного заказа и приросли на 10 %. Это агропромышленный комплекс, который в прошлом году прирос на 7,4 %. Это показатели. Но самое главное, что мы, мне думается, не потеряли время, а заложили дальнейшее видение развития через программу реиндустрализации, через понимание новых точек роста, которые должны быть реализованы и могут быть реализованы в результате особенностей и тех предпосылок, которые есть в Новосибирской области. Это, я думаю, самое главное, самое перспективное. Мы находимся довольно высоко в рейтинге по развитию малого и среднего бизнеса, по инвестиционному развитию территории, по развитию ГЧП (государственно-частное партнерство. — НГС.НОВОСТИ) и концессий. Когда не хватает бюджета, а в это время не просто ждать, пока он улучшится и увеличится, а искать пути взаимодействия с бизнесом, частным предпринимательством по поводу развития области. Это удается делать, и мы сегодня находимся на 3-4-м месте в России в течение 3–4 лет — это стабильность.
Вопрос13:30
Евгений БАСИН:Владимир Филиппович, Представьте ситуацию.
Вы идёте поздно вечером и в тёмной подворотне на вас нападает человек.
Завязывается драка.
Человек вооружен и отступать не собирается.
И вдруг вы понимаете что напавший на вас - Пушкин Александр Сергеевич.
Возникает дилемма: если вы начнёте активно сопротивляться то убьете Пушкина - Солнце Русской Поэзии и он не напишет никогда уже более своих гениальных стихотворений.
Если же не окажете должного сопротивления - он вас зарежет.
Как вы поступите в такой ситуации?
Ответ
Я думаю, проблема, которая таким путем обозначена по отношению к Пушкину или к кому-то другому, актуальна. В том плане, что сегодня законодательно очень не урегулирована мера возможности защитить себя, самообороны. Рад, что сегодня ведутся работы в федеральном законодательстве, которые регламентируют ту меру, через которую переходить нельзя, но в то же время защитить себя человек обязан, не важно — по отношению к Пушкину или просто к человеку, который по каким-то мотивам злодеяние решил [совершить]. Эта работа идет.

Ива Аврорина: То есть ваша позиция — защищаться, не глядя на то, Пушкин или не Пушкин?

Ответ
Конечно. Защитить себя человек обязан.
Ива Аврорина13:32
Онлайн-конференция завершена. Спасибо за внимание.
Читайте также